Yeni bir anayasa için tartışılırken, merkezi yönetim ile yerel yönetimlerin ilişkisinin nasıl olacağı sorusuna da cevap aranmak durumundadır. İdareyle ilgili olarak yapılacak öneriler, hiç kuşkusuz başka düzenlemelerden örneğin, devletin türünden veya vatandaşlık tanımından bağımsız olamaz. Bu yüzden, idare üzerine yapılan müzakerelerde bunun göz ardı edilmemesi gerektiği çalışmamızda vurgulanmıştır. Aynı zamanda devletin, toplumsal hayata daha az karışacak şekilde kurgulanması gerektiği belirtilmiş, devlete bırakılan işlev sahasının, merkezî yönetim ile yerel yönetim arasında paylaştırılmasında, genel yetkili olanın yerel yönetimler olmasının altı çizilmiştir.